思型升級(jí)：抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的三大動(dòng)力源泉
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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵階段，要把力氣更多地放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)，努力打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的歷程看，轉(zhuǎn)型升級(jí)是中等收入階段之后經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的動(dòng)力與增長(zhǎng)點(diǎn)。未來(lái)中國(guó)經(jīng)
未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的大挑戰(zhàn)仍然是如何有效地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。
一場(chǎng)突如其來(lái)的地震，給四川災(zāi)區(qū)民眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失，令人痛心。目前，多數(shù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家均預(yù)測(cè)，此次地震造成的經(jīng)濟(jì)損失比2008年汶川地震小很多，且地震觸發(fā)重大刺激性政策出臺(tái)的可能性較低，對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)基本面整體影響不會(huì)太大。
當(dāng)前，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)總體來(lái)講開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。一季度GDP同比增長(zhǎng)7.7%，低于去年同期8.1%與去年四季度的7.9%，但于今年政府工作報(bào)告7.5%的目標(biāo)。這與我國(guó)“十二五”整體的發(fā)展目標(biāo)保持一致，符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)從量到質(zhì)升級(jí)轉(zhuǎn)變的客觀要求。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵階段，要把力氣更多地放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)，努力打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的歷程看，轉(zhuǎn)型升級(jí)是中等收入階段之后經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的動(dòng)力與增長(zhǎng)點(diǎn)。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的大挑戰(zhàn)將是如何有效地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。
自“十二五”時(shí)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)告別增長(zhǎng)，著力于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益。但是，處于轉(zhuǎn)型升級(jí)中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍未完全擺脫傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展模式，持續(xù)的快速增長(zhǎng)帶來(lái)了大量能源消耗，從而使環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。因此，工業(yè)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“重中之重”。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)當(dāng)持續(xù)著力于三個(gè)方面：
、改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。我國(guó)正處于工業(yè)化進(jìn)程中后期，制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)速成長(zhǎng)的引擎。首先改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，應(yīng)充分借助現(xiàn)代信息技術(shù)提升制造業(yè)的信息化水平。此外，應(yīng)通過(guò)實(shí)施兼并重組，發(fā)揮其規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征，淘汰落后產(chǎn)能。
第二、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能夠引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，提升產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平與質(zhì)量，并給出未來(lái)發(fā)展的新的技術(shù)路徑與運(yùn)營(yíng)模式。
第三，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)密集型直至知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的漸次轉(zhuǎn)型升級(jí)中十分重要的推動(dòng)力。
從機(jī)理上講，這三方面猶如三角形的三條邊，互為支撐和依托，共同構(gòu)成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的平面圖，也理所當(dāng)然地成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的三大動(dòng)力源泉。
電力工業(yè)是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密相關(guān)。現(xiàn)代信息技術(shù)與基礎(chǔ)工業(yè)結(jié)合的重要成果之一就是智能電網(wǎng)。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司的規(guī)劃，“十二五”將初步形成智能電網(wǎng)運(yùn)行控制和互動(dòng)服務(wù)體系，關(guān)鍵技術(shù)和裝備實(shí)現(xiàn)重大突破和廣泛應(yīng)用。可以預(yù)見，其成果將在傳統(tǒng)制造業(yè)的能源供給、消費(fèi)和循環(huán)等多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛體現(xiàn)，進(jìn)而帶動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)加快升級(jí)。
新能源產(chǎn)業(yè)被確定為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將逐步成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)力量。隨著能源的重要性日益增加，今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，新能源產(chǎn)業(yè)必然將成為推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有效途徑。新能源產(chǎn)業(yè)鏈包括原材料加工、裝備制造、產(chǎn)品應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合理開發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能等新能源，提天然氣、風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電等清潔能源的消費(fèi)比重，控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)執(zhí)行更為嚴(yán)格的節(jié)能準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，可以有效優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)。同時(shí)，智能電網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用，將為今后新能源的安全、規(guī)模、效傳輸和應(yīng)用提供基礎(chǔ)平臺(tái)支撐。
改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了30多年10%左右的增長(zhǎng)率。這是迄今為止各國(guó)經(jīng)濟(jì)史上長(zhǎng)期速增長(zhǎng)的奇跡。在新的歷史時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的尖銳新挑戰(zhàn)，只有根據(jù)新階段的經(jīng)濟(jì)特征和體制環(huán)境，抓住新機(jī)遇，尋求新動(dòng)力，才能夠確保可持續(xù)的健康發(fā)展。
（作者系國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員）
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