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　　“2050年后,我國(guó)將擁有一個(gè)中國(guó)特色的能源新體系,將進(jìn)入比較自由的綠色、低碳能源發(fā)展階段。能源結(jié)構(gòu)中,潔凈能源將占一半以上,并呈繼續(xù)增加勢(shì)頭。”6月7日下午,在中國(guó)工程院第十次院士大會(huì)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)上,中國(guó)工程院副院長(zhǎng)杜祥琬院士在作題為《對(duì)中國(guó)綠色、低碳能源戰(zhàn)略的探討》的演講報(bào)告時(shí)提出了這一戰(zhàn)略判斷。

　　事實(shí)上,杜祥琬院士的報(bào)告是中國(guó)工程院“中國(guó)能源中長(zhǎng)期（2030,2050）發(fā)展戰(zhàn)略”咨詢研究的一個(gè)綜合匯報(bào)。這一研究是中國(guó)工程院在2008年2月啟動(dòng)的,100多位院士和專家參加了此項(xiàng)工作。

　　能源未來五分天下

　　對(duì)于能源的形勢(shì),杜祥琬院士認(rèn)為,能源消費(fèi)開始由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo),向發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家共享市場(chǎng)、發(fā)展中國(guó)家的份額逐步上升的格局發(fā)展,不過他強(qiáng)調(diào)說:“發(fā)達(dá)國(guó)家在優(yōu)質(zhì)能源特別是核電方面仍然占主導(dǎo)地位,其人均能耗仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)于發(fā)展中國(guó)家。”他表示,化石能源的供需平衡只能滿足全球能源需求的低速增長(zhǎng),化石能源的資源將進(jìn)一步趨緊。

　　杜祥琬院士認(rèn)為,資源與環(huán)境的制約等因素對(duì)傳統(tǒng)能源的格局提出了挑戰(zhàn),能源的利用將進(jìn)一步向節(jié)能、效、清潔、低碳方向發(fā)展,在今后的幾十年內(nèi),能源的結(jié)構(gòu)將發(fā)生重大變化,將進(jìn)入一個(gè)油、氣、煤、可再生能源和核能五分天下的格局。他說:“目前主要國(guó)家紛紛調(diào)整能源的發(fā)展戰(zhàn)略,能源新技術(shù)成為各國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)占的新戰(zhàn)略制點(diǎn),以爭(zhēng)取可持續(xù)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。”

　　杜祥琬說,進(jìn)入本世紀(jì)以來,我國(guó)的能源消費(fèi)總量快速增長(zhǎng),我國(guó)很快將成為能源消費(fèi)國(guó)。針對(duì)未來我國(guó)可能面臨的巨大的能源壓力,他說:“如果我國(guó)能源消費(fèi)像前幾年那樣保持平均8.9%的增速,則2020年我國(guó)能源消耗總量將達(dá)79億噸標(biāo)煤,占目前能源消耗總量的一半。即使我國(guó)能持續(xù)實(shí)現(xiàn)每5年單位GDP能耗下降20%的目標(biāo),但如果我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)保持在年均9%左右,到2020年我國(guó)亦將占目前能源消耗的三成。”

　　杜祥琬說,我國(guó)的能源效率偏低,目前我國(guó)的GDP占的7%左右,但消耗了全球總能耗的17%,目前我國(guó)粗放的能源開采與利用導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境問題。他認(rèn)為,資源的制約、環(huán)境的制約、結(jié)構(gòu)不良、效率偏低、能源安全是我國(guó)能源所面臨的主要挑戰(zhàn)。“無論對(duì)氣候變化問題有多少爭(zhēng)議,我國(guó)能源走向綠色、低碳都是必須的。”杜祥琬說。

　　2030年前后我國(guó)的能源發(fā)展將出現(xiàn)轉(zhuǎn)折

　　談到我國(guó)能源發(fā)展的階段戰(zhàn)略定位,杜祥琬描述道,2050年前的40年,是我國(guó)能源體系的轉(zhuǎn)型期,從粗放、低效、污染、欠安全的能源體系逐步轉(zhuǎn)變成為節(jié)約、效、潔凈、多元、安全的現(xiàn)代化能源體系,能源的結(jié)構(gòu)、“顏色”、質(zhì)量都將發(fā)生革命性的變革。2050年后,我國(guó)將擁有中國(guó)特色的能源新體系,進(jìn)入比較自由的綠色、低碳能源發(fā)展階段。2030年前的20年,是我國(guó)能源體系轉(zhuǎn)型期中的攻堅(jiān)期或困難期,其間,要花大力氣形成節(jié)能提效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)新型能源的突破、化石能源的潔凈生產(chǎn)和利用、實(shí)現(xiàn)污染排放和溫室氣體排放的控制。據(jù)分析,到2030年前后,我國(guó)的能源發(fā)展將出現(xiàn)轉(zhuǎn)折,其標(biāo)志是煤炭的年利用量達(dá)到峰值,二氧化碳的排放量達(dá)到峰值。2020年前的10年,特別是“十二五”期間,是上述攻堅(jiān)任務(wù)能否完成的關(guān)鍵期,也是全面轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵期。這10年期間,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)實(shí)現(xiàn)重大調(diào)整,能源消費(fèi)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)將有顯著變化,節(jié)能、提效、減排取得新的明顯成效,逐步實(shí)現(xiàn)能源供需模式的轉(zhuǎn)變。從現(xiàn)在以粗放的供給滿足增長(zhǎng)過快需求的模式,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥茖W(xué)的供給滿足合理需求的模式,并在此新模式下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的供需平衡,以支撐科學(xué)發(fā)展。而在能源結(jié)構(gòu)中,潔凈新能源將占一半以上,并呈繼續(xù)增加勢(shì)頭,為下半個(gè)世紀(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　六個(gè)子戰(zhàn)略

　　杜祥琬表示,中國(guó)未來的中長(zhǎng)期能源發(fā)展戰(zhàn)略,將是中國(guó)特色的新型能源戰(zhàn)略——“科學(xué)、綠色、低碳能源戰(zhàn)略”。

　　這一戰(zhàn)略包括以下六個(gè)子戰(zhàn)略:

　　是強(qiáng)化“節(jié)能優(yōu)先、總量控制”戰(zhàn)略。杜祥琬說:“對(duì)我們這個(gè)人口大國(guó),人均資源小國(guó),必須確立'人均能耗應(yīng)控制在顯著低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平’的戰(zhàn)略思想。”他指出,將2020年的總能耗控制在40億噸標(biāo)煤左右,是一個(gè)十分困難又十分有意義的戰(zhàn)略指標(biāo),是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)際成效的標(biāo)志。這一戰(zhàn)略將有力推動(dòng)結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　第二是煤炭的科學(xué)開發(fā)和潔凈、效利用以及戰(zhàn)略地位調(diào)整。杜祥琬說,煤炭的洗選、開采和利用必須改變粗放形態(tài),走安全、效、環(huán)保的科學(xué)發(fā)展道路。據(jù)介紹,煤炭在我國(guó)總能耗中的比重應(yīng)該逐步下降,2050年估計(jì)可望減至40%甚至35%以下,其戰(zhàn)略地位將調(diào)整為重要的基礎(chǔ)能源。

　　第三是確保石油、天然氣的戰(zhàn)略地位,把天然氣作為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)之一。杜祥琬說,天然氣（含煤層氣、天然氣水合物和頁(yè)巖氣）在化學(xué)能源中是比較潔凈的化學(xué)能源。課題組估算認(rèn)為,2030年,國(guó)產(chǎn)天然氣將達(dá)到3000億立方米,加上進(jìn)口可以達(dá)到4000~5000億立方米,將占我國(guó)能源消耗的10%以上。