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　　從結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　“推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩項(xiàng)緊迫任務(wù)。”在第十八屆科博會(huì)期間舉行的2015中國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)，全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任李毅中如是說。

　　李毅中認(rèn)為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，必須同時(shí)發(fā)力，要實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。

　　國家發(fā)改委原副主任朱之鑫則認(rèn)為，制造業(yè)特別是強(qiáng)大的制造業(yè)是大國崛起的根本途徑。一個(gè)國家如果失去了制造業(yè)的支撐，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去了物質(zhì)基礎(chǔ)，也就成了無源之水、無本之木。

　　新老產(chǎn)業(yè)須同時(shí)發(fā)力

　　李毅中表示，由于深層次問題、結(jié)構(gòu)性矛盾和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況交織疊加，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。但有句話叫做：舊力趨弱、新力將生，即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在弱化，而新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的新動(dòng)力在發(fā)展。換言之，我們正處在轉(zhuǎn)型交替過渡期，既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。

　　從結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效來看，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展好于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%，而技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅為12.3%，出4個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度工業(yè)增加值增幅只有6.4%，但技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.4%，出5個(gè)百分點(diǎn)。然而，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量構(gòu)成來看，技術(shù)產(chǎn)業(yè)的占比只有17%。

　　與之類似的還有新能源汽車，近年來其產(chǎn)量出現(xiàn)成倍增長(zhǎng)，但僅占我國全部汽車產(chǎn)量的0.5%；再如網(wǎng)上購物，盡管發(fā)展迅猛但總量只占全部消費(fèi)品零售總額的9%。

　　“這些數(shù)據(jù)表明，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，必須同時(shí)發(fā)力，即將公布的《中國制造2025》為制造業(yè)發(fā)展提出了九項(xiàng)任務(wù)，其中既包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也涵蓋新興產(chǎn)業(yè)。”李毅中表示。

　　與此同時(shí)，調(diào)整存量和優(yōu)化增量也要并存，并且都要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。“現(xiàn)在全國90多萬億元的工業(yè)資產(chǎn)，要通過技術(shù)改造注入活力，實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代；還要加快對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的投入，使其總量增加，在工業(yè)制造業(yè)中的占比提，成為國民經(jīng)濟(jì)的新引擎。”李毅中說。

　　新技術(shù)是新產(chǎn)業(yè)之魂

　　李毅中強(qiáng)調(diào)，新技術(shù)是新興產(chǎn)業(yè)的靈魂。“《中國制造2025》提出的先進(jìn)制造業(yè)十大領(lǐng)域，是七個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在先進(jìn)制造業(yè)的展開和細(xì)化。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)首先必須掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，沒有新技術(shù)就沒有新產(chǎn)業(yè)。”

　　談及如何攻克核心關(guān)鍵技術(shù)，李毅中認(rèn)為，首先要加大科技攻關(guān)力度，重點(diǎn)突破國家17項(xiàng)重大科技專項(xiàng)，以骨干企業(yè)為龍頭組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)。

　　“多年來由于企業(yè)各自為戰(zhàn)，導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)，延誤了時(shí)機(jī)，浪費(fèi)了資源。”李毅中表示，典型的例子就是電動(dòng)汽車的電池，目前我們的電池指標(biāo)還很落后，無論是能量密度、充電時(shí)間還是續(xù)航里程都存在差距，從而影響了電動(dòng)汽車的市場(chǎng)化進(jìn)程。

　　其次，要加快科技成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化，在產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化上下功夫。目前我國科研成果轉(zhuǎn)化率只有30%，而發(fā)達(dá)國家達(dá)60%~70%，要大力倡導(dǎo)發(fā)揮制造業(yè)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新應(yīng)用機(jī)制。同時(shí)，繼續(xù)加大研發(fā)投入。目前我國科技投入僅占GDP的2%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入只占主營業(yè)務(wù)收入的0.9%，要改進(jìn)完善使用方向方法，既要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格規(guī)劃，又要適應(yīng)創(chuàng)新的特點(diǎn)。

　　第三，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。《中國制造2025》是我國實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國個(gè)十年計(jì)劃的行動(dòng)綱領(lǐng)，其核心內(nèi)容就是推進(jìn)智能制造。

　　李毅中認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合，首先要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的研發(fā)設(shè)計(jì)。目前我國數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到52%，2025年將進(jìn)一步提到90%。為此，要加快數(shù)字化仿真模擬、三維精細(xì)描述、速計(jì)算、大數(shù)據(jù)庫應(yīng)用等。

　　其次是數(shù)字化智能控制。目前我國流程式制造業(yè)生產(chǎn)線自動(dòng)化比例為54%，關(guān)鍵工序制造設(shè)備數(shù)控化率為28%，2025年要提到80%。

　　三是電子信息技術(shù)嵌入產(chǎn)品提功能和附加值，尤其要重視基礎(chǔ)零部件、元器件的研制，變代工組裝、貼牌組裝為自主制造。

　　四是制造業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。要應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)智能物流、電子商務(wù)，完善社會(huì)化供應(yīng)鏈和銷售網(wǎng)，并且依托大數(shù)據(jù)細(xì)分市場(chǎng)，開展產(chǎn)品創(chuàng)新。

　　制造業(yè)助力大國崛起

　　當(dāng)前，隨著新技術(shù)的推廣應(yīng)用，制造業(yè)逐漸呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)：一是智能化、柔性化的先進(jìn)制造模式深入人心，二是個(gè)性化、分散化的生產(chǎn)方式廣泛興起。

　　“制造業(yè)的這種變化將是今后我們研究的重要方向，而互聯(lián)網(wǎng)可以把兩者很好地結(jié)合在一起。”朱之鑫表示，在此背景下，搶占未來制造業(yè)發(fā)展的先機(jī)，對(duì)我國來說不是一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，而是一個(gè)機(jī)遇窗口，機(jī)會(huì)稍縱即逝。

　　朱之鑫同時(shí)認(rèn)為，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力特別是制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國目標(biāo)的必由之路。縱觀當(dāng)今強(qiáng)國，普遍都擁有強(qiáng)大的制造業(yè)。相比之下，那些依靠資源發(fā)展起來的國家，盡管收入水平很，但由于制造業(yè)薄弱，很難稱其為強(qiáng)國。“目前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起，使工業(yè)機(jī)器人、智能制造、新材料等新技術(shù)向社會(huì)和經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域廣泛滲透，在這個(gè)過程中我們應(yīng)該大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。”

　　朱之鑫強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展制造業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)過程中，我們要重視政府和市場(chǎng)的關(guān)系、自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)的關(guān)系，以及全面趕和重點(diǎn)突破的關(guān)系。

　　他建議，當(dāng)前我國制造業(yè)發(fā)展要把握好智能化、服務(wù)化和生態(tài)化方向。同時(shí)，堅(jiān)持有所為有所不為，推動(dòng)重大技術(shù)攻關(guān)，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，帶動(dòng)基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)原材料和基礎(chǔ)零部件發(fā)展。此外，還要加強(qiáng)支持方式創(chuàng)新，包括產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)新平臺(tái)等都將大有文章可做。