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規(guī)范鐵礦石市場秩序 “自律”約束力待定
　　近日，規(guī)范鐵礦石市場秩序聯(lián)合會議上，全國從事鐵礦石進口且擁有資質(zhì)的企業(yè)負責人，與工信部、商務(wù)部、發(fā)改委、中鋼協(xié)、五礦商會等官員一起，商談?wù)�頓市場之法。

　　“饑不擇食”，中鋼協(xié)秘書長單尚華用這情緒激動的四個字，來形容部分進口企業(yè)只顧進貨，卻罔顧產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)實。

　　一個新的例子：日前，一船3萬噸、貨值124.5萬美元的集裝箱運墨西哥鐵礦石抵達張家港永嘉碼頭，開辟了張家港集裝箱裝運鐵礦石進口的先河。

　　因為，隨著對鐵礦石運輸量的增加，進口集裝箱公司也越來越多地開始拓展鐵礦石箱運業(yè)務(wù)，為那些批量少、時間緊的鐵礦石運輸提供便捷。

　　不過，經(jīng)過這一船19個集裝箱，經(jīng)港務(wù)局檢驗，還夾雜著1.1噸鵝卵石、樹枝、樹皮等。

　　這還只是一個近乎“迷你”的案例。面對進口市場雜亂的現(xiàn)象，中鋼協(xié)認為，必須下決心從進口企業(yè)著手進行整頓，以嚴格審查流向作為切入點，采取強有力措施。

　　于是，在上述這一規(guī)格的會議上，原則通過并實施《2010年鐵礦石進口企業(yè)資質(zhì)標準》、《進口鐵礦石代理制實施細則》、《進口鐵礦石合同定期上報登記及其流向登記備案規(guī)定》三個辦法。并且宣布，取消2009年鐵礦石進口量低于100萬噸的企業(yè)的進口資質(zhì)。

　　“很多事情，不一刀切沒法辦好�！北M管砍掉的數(shù)量不足10家，但鋼協(xié)仍然如此解釋。

　　根據(jù)辦法，獲得資質(zhì)的企業(yè)注冊資本應(yīng)在5000萬以上，銀行信用等級應(yīng)達到2A以上，銀行授信額度達到4億人民幣以上。

　　以規(guī)模和能力來限定，是將進口資質(zhì)向大企業(yè)集中化的過渡，也是行業(yè)主管部門所能做到的。但是這樣的三份文件能否執(zhí)行徹底，卻是中鋼協(xié)或五礦商會勉力也未必能控制的。

　　單尚華說，對調(diào)查屬實違反規(guī)定的企業(yè)將進行批評警示、行業(yè)通報，計入企業(yè)不良誠信信息記錄，直至取消會員資格，如有嚴重者，將由主管部門進行處罰。

　　但末了，他也承認：“三個文件辦法能否執(zhí)行好，關(guān)鍵看各企業(yè)的自律，要以行業(yè)利益國家利益為重。”

　　可是這道“自律”的門檻，究竟能為中國鋼鐵業(yè)擋住多少風浪？

　　五礦商會的一位負責人對記者表示：“我們希望實現(xiàn)好的進口秩序，企業(yè)能夠自律。但是這些想法的實施，還要看時機，也就是來自市場的客觀情況。”

　　“可是這對鐵礦石談判其實沒有因果關(guān)聯(lián)的影響。主要還是我方需求太大，供應(yīng)方又處于壟斷地位�！蓖瑫r，他也忍不住感嘆，某種程度上對進口秩序的整飭，乃是迫于目前鐵礦石談判久拖未決的壓力�！安⒉皇侵刃蚶砬辶�，鐵礦石談判的價格，就能談得成了�！�

　　我們的底牌少得可憐，這也許才是現(xiàn)實的問題。

　　進口時80美元一噸的鐵礦石，如今市場價被炒到160美元一噸，如果你身為貿(mào)易商、進口商，是會咬咬牙按照3%-5%的代理費直供鋼企、為流血中的中國鋼鐵業(yè)少撒一把鹽，還是閉起一只眼期待能把價格再“炒”一點，實現(xiàn)利益大化？

　　這是目前擺在鐵礦石貿(mào)易商們面前“心理”、“道德”雙重挑戰(zhàn)，他們所要評估的，乃是要不要繼續(xù)賭？以及，如果會被秋后算賬，懲戒能有多深？

　　畢竟，從現(xiàn)在的時間節(jié)點回頭去看，去年受限于行業(yè)整頓風暴而猶豫的鐵礦石進口商們“虧了”，而堅持囤積低價抄底鐵礦石者，一兩個月就賺足了全年利潤。

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