工業(yè)經(jīng)濟(jì)：江蘇：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)端發(fā)展
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總體平穩(wěn)：1~11月，全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.68萬億元，同比增長11.5%。從全年走勢(shì)看，雖然上半年有一定的回落，但第三季度趨向平穩(wěn)，第四季度繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。前三季度，十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入增長18.8%，于全部工業(yè)7.5個(gè)百分點(diǎn)，占比提1個(gè)百分點(diǎn)。二是區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化。1~11月蘇北、蘇中地區(qū)工業(yè)增加值同比分別增長14.4%和13.0%，增幅分別于全省平均2
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和主要工作情況
2013年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，江蘇經(jīng)信系統(tǒng)緊緊圍繞主題主線，深入貫徹工信部和江蘇省委、省政府的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，深入實(shí)施萬企升級(jí)和工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)六大行動(dòng)計(jì)劃，質(zhì)量效益得到提升，兩化融合取得新進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持了總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。
總體平穩(wěn)：1~11月，全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.68萬億元，同比增長11.5%。從全年走勢(shì)看，雖然上半年有一定的回落，但第三季度趨向平穩(wěn)，第四季度繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。前三季度，十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入增長18.8%，于全部工業(yè)7.5個(gè)百分點(diǎn)，占比提1個(gè)百分點(diǎn)。二是區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化。1~11月蘇北、蘇中地區(qū)工業(yè)增加值同比分別增長14.4%和13.0%，增幅分別于全省平均2.9個(gè)和1.5個(gè)百分點(diǎn);蘇南地區(qū)工業(yè)增加值同比增長9.3%，較同期提0.3個(gè)百分點(diǎn)，呈“北快南升”的發(fā)展勢(shì)頭。三是投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。前三季度新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長23.9%，于全部工業(yè)投資增幅5.2個(gè)百分點(diǎn);1~11月，七大耗能行業(yè)投資增幅低于全部工業(yè)3.8個(gè)百分點(diǎn);私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資同比增長31.4%，增幅較去年同期4.4個(gè)百分點(diǎn)。
穩(wěn)中向好：1~10月，全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤同比分別增長11.2%、17.2%和18.8%，呈現(xiàn)出利潤增幅于利稅增幅，利稅增幅于主營業(yè)務(wù)收入增幅的良好態(tài)勢(shì)。前三季度規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降6.34%，七大載能行業(yè)產(chǎn)值增幅低于全省平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)。
總結(jié)2013年工作，主要有六個(gè)方面：
一是加強(qiáng)運(yùn)行精準(zhǔn)調(diào)度，穩(wěn)定增長措施有力。堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)旬調(diào)度、月通報(bào)、季度分析制度，深化電力需求側(cè)管理，穩(wěn)定成品油供應(yīng)，有效調(diào)劑天然氣資源，加強(qiáng)電煤等重點(diǎn)物資運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)，在今年夏季30多個(gè)溫天中未發(fā)生大面積拉閘限電。實(shí)施省級(jí)新增長點(diǎn)“123計(jì)劃”，866個(gè)省級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值4465億元。支持企業(yè)大力開拓市場，舉辦“江蘇產(chǎn)品萬里行”合肥、上海展和香港精品展。
二是推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。研究提出推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的意見和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，深入實(shí)施十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案，重點(diǎn)突破100項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)和100個(gè)重大新產(chǎn)品，做強(qiáng)16條產(chǎn)業(yè)鏈的50個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施改造升級(jí)50個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作方案，鼓勵(lì)中小微企業(yè)進(jìn)區(qū)入園。新認(rèn)定10家省重點(diǎn)物流基地、36家省重點(diǎn)物流企業(yè)和14家省級(jí)物流企業(yè)技術(shù)中心。
三是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，內(nèi)涵發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)。加快企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，新增國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家，對(duì)636家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心開展了兩年一度的評(píng)價(jià)考核工作。成立江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)國際研究院，并在美國硅谷掛牌建立美國分院。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施意見，推進(jìn)“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技改工程和“四新”技改項(xiàng)目建設(shè)。
四是推進(jìn)兩化深度融合，信息化引領(lǐng)作用凸顯。實(shí)施企業(yè)信息化“百千萬”工程，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)裝備自動(dòng)化率達(dá)85%以上，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)普及率達(dá)90%，產(chǎn)品開發(fā)周期縮短2/3。加快數(shù)字企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。實(shí)施“寬帶中國”2013專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)區(qū)域?qū)拵гO(shè)施提升計(jì)劃，啟動(dòng)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)示范縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程。出臺(tái)促進(jìn)全省信息消費(fèi)的實(shí)施意見，認(rèn)定10家信息消費(fèi)示范平臺(tái)和12個(gè)試點(diǎn)平臺(tái)。
五是狠抓節(jié)能減排，綠色制造水平提升。制定實(shí)施千企能源管理體系推進(jìn)計(jì)劃和評(píng)價(jià)指南，啟動(dòng)編制鑄鐵件、蓄電池等11項(xiàng)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能改造，節(jié)能量過200萬噸標(biāo)煤。實(shí)施工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程，出臺(tái)國家鼓勵(lì)的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代目錄。
六是提服務(wù)發(fā)展水平，企業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。實(shí)施科技小巨人企業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃和扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)布50項(xiàng)專精特新產(chǎn)品，建成省數(shù)字企業(yè)創(chuàng)建體驗(yàn)中心。支持符合條件的地區(qū)開設(shè)中小微企業(yè)融資市，推進(jìn)第二批統(tǒng)貸平臺(tái)試點(diǎn)單位建設(shè)。出臺(tái)社會(huì)法人失信懲戒、自然人失信懲戒和信用承諾審查等辦法，工程領(lǐng)域誠信建設(shè)國內(nèi)。
2014年工作安排
(一)基本思路
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)以及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以提質(zhì)量效益為中心，以四化同步發(fā)展為契機(jī)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化和信息化道路，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求，充分發(fā)揮市場資源配置決定性作用，全面深化經(jīng)信領(lǐng)域改革，大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，積極推進(jìn)萬企升級(jí)計(jì)劃、工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)六大行動(dòng)和企業(yè)智能化提升行動(dòng)，著力提升企業(yè)國際競爭力，提升先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平，提升江蘇制造國際影響力，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，努力打造江蘇工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
(二)重點(diǎn)工作
1.深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)端發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)端發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案和新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用“百千萬”工程，發(fā)布重點(diǎn)推廣應(yīng)用目錄。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)入園進(jìn)區(qū)進(jìn)程，打造一批新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提速行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)設(shè)計(jì)和物流發(fā)展專項(xiàng)。充分發(fā)揮市場規(guī)則作用，探索研究化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)停落后小企業(yè)新的體制機(jī)制。
2.推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施技術(shù)改造提升行動(dòng)計(jì)劃，組織實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好一批以新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容的“四新”技改項(xiàng)目和“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)技改工程。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品。
3.深化兩化融合，提升智能制造水平。推進(jìn)信息化引領(lǐng)行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)實(shí)施企業(yè)智能化提升專項(xiàng)，制定提升骨干企業(yè)智能化水平的整體解決方案。推廣企業(yè)“兩化融合”標(biāo)準(zhǔn)體系，加快“兩化融合”示范區(qū)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。大力促進(jìn)信息消費(fèi)，鼓勵(lì)信息領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快開發(fā)基于4G、北斗技術(shù)的智能終端產(chǎn)品開發(fā)，積極培育信息消費(fèi)熱點(diǎn)。
4.培育骨干企業(yè)，提升企業(yè)國際競爭力。實(shí)施國際化企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)大企業(yè)(集團(tuán))國際競爭力提升、科技小巨人培育兩個(gè)專項(xiàng)。鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展各種形式的兼并重組及投資合作，培育一批具有國際競爭力的優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)與跨國公司開展合作。實(shí)施“專精特新”企業(yè)提升和“科技小巨人”培育計(jì)劃。
5.狠抓節(jié)能降耗，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)能效提升專項(xiàng)。推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目。抓好無錫市國家級(jí)能耗在線監(jiān)測試點(diǎn)，推進(jìn)區(qū)域性能效監(jiān)測與管理平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)工程機(jī)械、辦公信息設(shè)備等再制造產(chǎn)業(yè)基地及節(jié)材代木試點(diǎn)工程建設(shè)。組織實(shí)施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目及應(yīng)用示范工程，加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展。
6.加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)，全力保持工業(yè)平穩(wěn)增長。強(qiáng)化分類指導(dǎo)，做好主要工業(yè)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度分析和診斷。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，保障用電秩序穩(wěn)定。完善重點(diǎn)能源和生產(chǎn)物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，精準(zhǔn)調(diào)度，保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸順暢。實(shí)施增量培育計(jì)劃，重點(diǎn)抓好100個(gè)增量大項(xiàng)目。繼續(xù)組織“江蘇產(chǎn)品萬里行”、軟博會(huì)等重點(diǎn)會(huì)展活動(dòng)。
7.強(qiáng)化改革創(chuàng)新，提升服務(wù)發(fā)展水平。創(chuàng)新行政管理方式，提“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的工作質(zhì)量和效能。改革財(cái)政專項(xiàng)資金的使用辦法，探索財(cái)政專項(xiàng)資金有償使用新模式，引入競爭機(jī)制，確保優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目得到重點(diǎn)資金支持。深入實(shí)施“萬企貫標(biāo)、百企示范”工程，深化省級(jí)企業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè)。弘揚(yáng)新時(shí)期江蘇工業(yè)精神，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感，形成全社會(huì)重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良好輿論氛圍。
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