“當(dāng)前,我們國(guó)家實(shí)施“中國(guó)制造2025”,加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展,
文/ 華信研究院智能制造研究所所長(zhǎng) 徐 靜
編者按 2015年是落實(shí)“十二五”規(guī)劃后一年,又是迎接“十三五”的過(guò)渡年,黨中央、國(guó)務(wù)院正在研究“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策,各地區(qū)、各行業(yè)、各企業(yè)都在研究制定相應(yīng)的“十三五”規(guī)劃。
中國(guó)已站在新的更的起點(diǎn)上,“十三五”時(shí)期要確保全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn),確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此,“十三五”規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。本版將從今日開(kāi)始,陸續(xù)刊發(fā)《聚焦“十三五”規(guī)劃》系列報(bào)道,與讀者一起關(guān)注、一起探討。
“當(dāng)前,我們國(guó)家實(shí)施“中國(guó)制造2025”,加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展,把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向,全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平,推動(dòng)我國(guó)制造模式從中國(guó)制造向中國(guó)智造轉(zhuǎn)變。鑒于近接到部分地區(qū)、企業(yè)關(guān)于“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃課題評(píng)標(biāo)、評(píng)審論證邀請(qǐng),結(jié)合跟隨由中國(guó)工程院陳左寧院士、機(jī)械科學(xué)研究總院原副院長(zhǎng)屈賢明教授領(lǐng)銜“制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究”二期課題組赴東莞調(diào)研的體會(huì),尤其圍繞中國(guó)工程院立項(xiàng)課題“東莞制造2025”規(guī)劃項(xiàng)目,對(duì)制定區(qū)域型、企業(yè)型智能制造戰(zhàn)略規(guī)劃,從發(fā)展形勢(shì)和環(huán)境、戰(zhàn)略方針和目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)、戰(zhàn)略支撐和保障四個(gè)方面提18條規(guī)劃攻略。
●自“中國(guó)制造2025”作為國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),智能制造成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)。當(dāng)前,我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有了一定的技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),智能制造的提出正當(dāng)其時(shí)。智能制造包括兩個(gè)部分,一是制造,二是智能,變化核心是關(guān)于智能的技術(shù)。圖為日前在銀川舉行的“制造未來(lái)”智能化工廠展示會(huì)一角。
A 方面:
發(fā)展形勢(shì)和環(huán)境
第1條:需要符合國(guó)家大戰(zhàn)略
為適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),國(guó)家制定了“一帶一路”戰(zhàn)略、京津冀一體化戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略等國(guó)家大戰(zhàn)略,指出了我國(guó)“十三五”期間的重點(diǎn)發(fā)展方向,我國(guó)啟動(dòng)的新一輪全面深化改革,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制作了改革部署。
在編制地區(qū)、企業(yè)的“十三五”智能制造規(guī)劃時(shí),需要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策,找準(zhǔn)國(guó)家大的發(fā)展方向,順勢(shì)而為,比如:圍繞“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略,如何在可觸及的范圍內(nèi)為“一帶一路”戰(zhàn)略提供產(chǎn)能對(duì)接方面的規(guī)劃考慮;圍繞《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》有針對(duì)性對(duì)轉(zhuǎn)出產(chǎn)業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)制定智能制造規(guī)劃,從而進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移;針對(duì)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略》結(jié)合探索新型城鎮(zhèn)化道路、促進(jìn)區(qū)域一體化等發(fā)展思路進(jìn)行智能制造規(guī)劃。
第2條:需有緊迫性
當(dāng)前,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施金融危機(jī)后的再工業(yè)化和制造業(yè)回歸戰(zhàn)略,制定和實(shí)施一系列重大舉措,試圖贏得制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);同時(shí),一些發(fā)展中國(guó)家也在加快謀劃和布局,積極融入全球再分工體系,承接產(chǎn)業(yè)及資本轉(zhuǎn)移,拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。我國(guó)在制造業(yè)領(lǐng)域面臨著“雙向擠壓”的嚴(yán)峻局面,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),發(fā)展進(jìn)入中速,規(guī)劃制定要有緊迫性,同時(shí)需要充分考慮這些緊迫性因素。
智能制造是應(yīng)對(duì)國(guó)際巨大挑戰(zhàn)的必然選擇,是提升優(yōu)勢(shì)和破解瓶頸的關(guān)鍵舉措,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新模式,也是兩化深度融合的主攻方向和突破口。
B 第二方面:
戰(zhàn)略方針和目標(biāo)
第3條:需要具備前瞻性
無(wú)論政府規(guī)劃地區(qū)發(fā)展、還是企業(yè)規(guī)劃行業(yè)戰(zhàn)略,需要走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新路,擯棄短期眼前利益,那些只講經(jīng)濟(jì)效益,不計(jì)資源、環(huán)境代價(jià)的粗放型發(fā)展模式是規(guī)劃中需要擯棄的;對(duì)那些“產(chǎn)能頂?shù)教旎ò濉⒗麧?rùn)趴在木地板”的產(chǎn)業(yè)或者發(fā)展模式,不僅不能重復(fù)投資、建設(shè),即使中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)也需要抵住短期眼前利益的誘惑,規(guī)劃需要具備前瞻性。
當(dāng)前,國(guó)家強(qiáng)調(diào)要將生態(tài)文明建設(shè)的理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,在工業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)稀缺、節(jié)能減排硬約束、制造業(yè)周期性衰退疊加的復(fù)雜情況下,規(guī)劃制定需把握國(guó)際新一輪工業(yè)革命的新趨勢(shì),要使規(guī)劃具有前瞻性。
第4條:目標(biāo)制定具備可行性
要改變以往盲目追求大上的規(guī)劃思維,以真實(shí)的市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展需求為規(guī)劃基礎(chǔ),編制規(guī)劃尤其是提出指標(biāo)要積極可靠、留有余地,以利于持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。不論是擴(kuò)投資還是上項(xiàng)目,都要綜合分析人力、財(cái)力、物力,充分體現(xiàn)量力而行。也要“接地氣”,結(jié)合地區(qū)、企業(yè)自身實(shí)際,實(shí)事求是,量身定制,確保規(guī)劃能實(shí)施,可操作。一份好的規(guī)劃是建立在自身科學(xué)診斷基礎(chǔ)上的客觀描述,是“自畫(huà)像”,需要充分認(rèn)識(shí)自身及所處區(qū)域條件、企業(yè)發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),確定合適的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),合理利用現(xiàn)有基礎(chǔ),突出自己的鮮明特色。
同時(shí),“大”與“小”的關(guān)系,還要求規(guī)劃要顧大局,識(shí)大體,積極響應(yīng)國(guó)家鼓勵(lì)政策,堅(jiān)定不移得走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新路。
第5條:要有繼承性、延續(xù)性
無(wú)論是城市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還是企業(yè)行業(yè)的發(fā)展,就像一場(chǎng)接力賽,需要持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)持延續(xù)性才取得發(fā)展實(shí)效。地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不僅需要具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的繼承性和現(xiàn)實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r,還需要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),同時(shí)能夠結(jié)合過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn)。盡管智能制造的理念是前的、技術(shù)是創(chuàng)新的,但如果缺少科學(xué)態(tài)度和實(shí)事求是的精神,不在繼承、可持續(xù)上下功夫,規(guī)劃只是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新,重視經(jīng)濟(jì)效益,輕視社會(huì)效益等,結(jié)果將會(huì)給落實(shí)埋下隱患,為后續(xù)更進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃造成障礙。需要改變以往“一動(dòng)、規(guī)劃重弄”的局面,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃要有連續(xù)性,切忌折騰。
第6條:需要體現(xiàn)國(guó)際化
在開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,要提制造業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平、化解我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,壓縮國(guó)內(nèi)產(chǎn)能加對(duì)外直接投資輸出產(chǎn)能是可行的辦法。在戰(zhàn)略規(guī)劃中,應(yīng)當(dāng)增加國(guó)際化戰(zhàn)略方面的內(nèi)容,尤其增加加強(qiáng)政策引導(dǎo),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作,由加工制造環(huán)節(jié)向合作研發(fā)、聯(lián)合設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌培育等端環(huán)節(jié)延伸,以提升國(guó)際合作水平。
第7條:需要注重示范引領(lǐng)、分步實(shí)施
根據(jù)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的需要,在汽車(chē)制造業(yè)、電子與通信設(shè)備制造業(yè)、石油化工制造業(yè)等行業(yè),選擇縱向信息化集成基礎(chǔ)好、對(duì)發(fā)展智能制造需求迫切的企業(yè),推進(jìn)智能化成套裝備集成應(yīng)用示范和數(shù)字化車(chē)間/工廠應(yīng)用示范,總結(jié)示范經(jīng)驗(yàn),在重點(diǎn)行業(yè)全面推廣智能制造,實(shí)現(xiàn)智能制造規(guī)模化發(fā)展。
需要充分考慮我國(guó)制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),推行智能制造絕非一朝一夕之事,當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)智能制造分步實(shí)施,并不意味著一定全要采取“串行”式發(fā)展路徑,即按照“機(jī)械化—電氣化—數(shù)字化—智能化”四個(gè)階段順序?qū)嵤S捎谛乱淮畔⒓夹g(shù)的快速發(fā)展,企業(yè)可以利用新一代信息技術(shù)解決實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和數(shù)字化中的關(guān)鍵問(wèn)題,以縮短向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化推進(jìn)的進(jìn)程;同時(shí),規(guī)劃注重在發(fā)展數(shù)字化裝備和數(shù)字化車(chē)間\工廠的過(guò)程中,可以引入成熟的智能技術(shù)與裝置,實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的智能功能,即可以采用“并行”的發(fā)展路徑。
C 第三方面:
戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)
第8條:需工程項(xiàng)目牽引
基于本地區(qū)、本企業(yè)的實(shí)際情況,提出針對(duì)實(shí)施智能制造規(guī)劃的相關(guān)工程,以這些工程項(xiàng)目為抓手,緊密?chē)@重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展新一代信息技術(shù)與制造裝備融合的集成創(chuàng)新和工程應(yīng)用。支持產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān),依托優(yōu)勢(shì)企業(yè),依據(jù)關(guān)鍵工序智能化、關(guān)鍵崗位機(jī)器換人、生產(chǎn)過(guò)程、供應(yīng)鏈智能化,建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域智能工廠/數(shù)字化車(chē)間。在基礎(chǔ)條件好、需求迫切的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)中,分類(lèi)實(shí)施智能工廠、數(shù)字化車(chē)間、智能裝備和產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)新模式、智能化管理、智能化服務(wù)等試點(diǎn)示范及應(yīng)用推廣。
第9條:需推動(dòng)實(shí)施生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)向
規(guī)劃需要推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向產(chǎn)品全生命周期管理服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)邊界內(nèi)容的縱向信息化集成,是通過(guò)價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)縱向集成,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息流、資金流和物流的集成,以使在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)所有環(huán)節(jié)信息無(wú)縫鏈接。拓展面向產(chǎn)品全生命周期的增值服務(wù),提服務(wù)性營(yíng)收比例。鼓勵(lì)企業(yè)建立遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)診斷、維修與維護(hù)服務(wù)平臺(tái),向客戶提供專(zhuān)業(yè)化遠(yuǎn)程狀態(tài)管理和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期管理與維護(hù)服務(wù)。
第10條:需推動(dòng)與其他產(chǎn)業(yè)交叉性
推動(dòng)工業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合,工業(yè)化與信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)、良性互動(dòng)、融合發(fā)展。信息技術(shù)是具活力的技術(shù),隨著信息技術(shù)在制造業(yè)中的深度融合,智能制造為突破口的兩化深度融合是決定未來(lái)推動(dòng)制造業(yè)由大變強(qiáng)的有力抓手,同時(shí)推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)全面融合發(fā)展。制造業(yè)通過(guò)與第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將會(huì)提升制造業(yè)附加值,同時(shí)服務(wù)業(yè)通過(guò)工業(yè)產(chǎn)品為載體,也勢(shì)必將會(huì)提升自身的服務(wù)價(jià)值的時(shí)間長(zhǎng)度與空間廣度。
第11條:需制定符合區(qū)域發(fā)展的智能制造解決方案
當(dāng)前,新常態(tài)倒逼工業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此,在信息化快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,對(duì)兩化深度融合全面的思考,對(duì)智能制造的理解以及探索傳統(tǒng)企業(yè)信息化改造的切入點(diǎn)和途徑,需要專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)深入研究和探索,為企業(yè)設(shè)計(jì)針對(duì)性的改造升級(jí)方案,開(kāi)發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù),著力在一些關(guān)鍵領(lǐng)域搶占先機(jī)、取得突破,促進(jìn)企業(yè)更好更快的發(fā)展。
根據(jù)工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀,編制企業(yè)信息化頂層設(shè)計(jì)方案,將機(jī)器人、智能設(shè)備和信息技術(shù)三者在制造過(guò)程中融合,主要解決企業(yè)從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)到制造、應(yīng)用的智能化,實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化車(chē)間”建設(shè)目標(biāo)。“數(shù)字化車(chē)間”標(biāo)準(zhǔn),制定頂層設(shè)計(jì)方案。
D 第四方面:
政策支撐與保障
第12條:需要重視產(chǎn)融結(jié)合性
在“中國(guó)制造2025”部署下,攻的智能制造方向傳承了互聯(lián)網(wǎng)的基因,通過(guò)減少信息不對(duì)稱(chēng),金融業(yè)可通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)預(yù)測(cè)客戶需求,根據(jù)客戶變化情況,及時(shí)提供相關(guān)解決方案,幫助客戶實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
鼓勵(lì)企業(yè)利用商標(biāo)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、眾籌等方式拓寬融資渠道,通過(guò)中小企業(yè)私募債、企業(yè)債等方式融資,提直接融資比例。建立市場(chǎng)與政府扶持相結(jié)合的區(qū)域金融資源配置體系,為制造業(yè)提供“一攬子”金融服務(wù)。創(chuàng)新金融服務(wù)方式,推出個(gè)性化金融產(chǎn)品,建立有效貸款需求信息定期溝通制度,滿足制造企業(yè)多種金融需求。
第13條:強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)
治國(guó)經(jīng)邦,人才為急。由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)而帶來(lái)的人才需求,尤其當(dāng)前中國(guó)智能制造行業(yè)端人才及復(fù)合型人才需求的缺口較大,素質(zhì)人才的培養(yǎng)是智能制造軟環(huán)境亟需改善的一環(huán)。因此規(guī)劃制定及貫徹需要強(qiáng)調(diào)科學(xué)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)和科研學(xué)術(shù)相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系,推動(dòng)人才培養(yǎng)的國(guó)際化,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)打造智能制造人才培養(yǎng)工程將是快速發(fā)展的智力基礎(chǔ)。
圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的“千人計(jì)劃”、中科院的“百人計(jì)劃”,中組部、中科院可以重點(diǎn)向智能制造領(lǐng)域人才引進(jìn)方向傾斜,各省、市地方主管部門(mén)也可以結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,有針對(duì)性地引進(jìn)一批該領(lǐng)域的海外層次人才。
同時(shí)還可以通過(guò)重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)為承接載體,鼓勵(lì)企業(yè)大力吸引海外層次人才、國(guó)外專(zhuān)家來(lái)華工作,引入風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)投基金對(duì)接,建立股權(quán)投資體系,知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押融資給予支持。在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的同時(shí),更加重視引進(jìn)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)。
在學(xué)歷教育階段,規(guī)劃需要推動(dòng)建立“以市場(chǎng)導(dǎo)向、智造企業(yè)參與”的培養(yǎng)計(jì)劃自我調(diào)整機(jī)制,鼓勵(lì)調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃總體結(jié)構(gòu),增加智造專(zhuān)業(yè)通識(shí)課,需要通過(guò)幾門(mén)智能制造職業(yè)素養(yǎng)通識(shí)課的建設(shè),推動(dòng)學(xué)院本科生、研究生的工業(yè)4.0背景下智能制造的思維模式轉(zhuǎn)變。智能制造碩士學(xué)位項(xiàng)目可以依托機(jī)械工程及自動(dòng)化學(xué)院、計(jì)算機(jī)學(xué)院、軟件學(xué)院、電氣與自動(dòng)化學(xué)院等幾個(gè)院系共建,以射頻識(shí)別、物聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)定位、信息物理融合、網(wǎng)絡(luò)安全等碩士項(xiàng)目課程為先導(dǎo)進(jìn)行建設(shè)。
學(xué)院可以建立“學(xué)院+智能制造園區(qū)”、“專(zhuān)業(yè)+大型制造企業(yè)”、“專(zhuān)業(yè)+智造企業(yè)聯(lián)盟”、“專(zhuān)業(yè)+模擬智造環(huán)境的校辦企業(yè)”和“專(zhuān)業(yè)+智造行業(yè)協(xié)會(huì)”等幾種典型產(chǎn)學(xué)合作模式。
為使培養(yǎng)智能制造人才的教育目標(biāo)與社會(huì)需要的人才相一致,鼓勵(lì)智造企業(yè)與校共建實(shí)驗(yàn)室、共同編寫(xiě)工程應(yīng)用型教材、組織教師培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),推動(dòng)校的工程實(shí)踐教育。讓智能制造企業(yè)的工程技術(shù)人員為老師和同學(xué)講解新的技術(shù)和應(yīng)用。
第14條:需要加大力度宣貫落實(shí)
建議針對(duì)國(guó)家層面《中國(guó)制造2025》、十三五規(guī)劃、本區(qū)域、本企業(yè)智能制造規(guī)劃、十三五規(guī)劃等戰(zhàn)略規(guī)劃都需要有針對(duì)性的落實(shí)宣貫、貫徹的方法及措施,以達(dá)到有體系、有層次、有步驟地學(xué)習(xí)規(guī)劃、落實(shí)規(guī)劃,尤其在組織專(zhuān)家走入企業(yè)宣講戰(zhàn)略構(gòu)架、戰(zhàn)略任務(wù)分解等方面需要加大力度。
宣貫可以結(jié)合如下內(nèi)容展開(kāi):詳細(xì)解讀工業(yè)4.0、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等特點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景、未來(lái)領(lǐng)域做展開(kāi)交流;從國(guó)家層面上對(duì)制造業(yè)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略《中國(guó)制造2025》進(jìn)行解讀;分析我國(guó)發(fā)展智能制造面臨的問(wèn)題,發(fā)展智能制造的優(yōu)先行動(dòng),結(jié)合中國(guó)工程院制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略研究二期課題(典型地區(qū)、典型企業(yè)2025戰(zhàn)略研究子課題),分析研究詳細(xì)解讀智能制造案例,對(duì)未來(lái)智能制造方向做出判斷。
第15條:需要落實(shí)檢查措施,反饋應(yīng)及時(shí)
戰(zhàn)略規(guī)劃不能僅僅停留在口頭上,著眼在落實(shí),落實(shí)環(huán)節(jié)尤其配套專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及實(shí)施方案,需要配套檢查、驗(yàn)收等措施,以使戰(zhàn)略從規(guī)劃到落實(shí)到實(shí)施效果能形成閉環(huán),達(dá)到規(guī)劃結(jié)果可量化的實(shí)施效果。
戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,地區(qū)差異因素、時(shí)機(jī)因素等方面的影響,難免出現(xiàn)計(jì)劃不如變化快,需要在制定規(guī)劃落實(shí)過(guò)程中布置好問(wèn)題反饋機(jī)制,以使戰(zhàn)略執(zhí)行有跟蹤,問(wèn)題反饋有回應(yīng),在堅(jiān)定推行戰(zhàn)略規(guī)劃的同時(shí),也能適時(shí)調(diào)整實(shí)施規(guī)劃的措施。
第16條:選擇智庫(kù)需謹(jǐn)慎
智能制造規(guī)劃制定需要工業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的智庫(kù)積極支持參與編制,因此智庫(kù)選擇非常重要,智庫(kù)需要具備如下條件:定位科學(xué)化,政府的政策是個(gè)政治決策,有科學(xué)決策、民主決策,需要選擇定位于科學(xué)決策支撐研究的智庫(kù);選擇智庫(kù)服務(wù)忌低水平重復(fù),避免單純解讀工業(yè)政策,需選擇起引領(lǐng)政策制定作用的智庫(kù);需要選擇具備工業(yè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),尤其有權(quán)威專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有沉淀,有基礎(chǔ),可延續(xù)的智庫(kù);需要具有工業(yè)4.0背景下、智能制造環(huán)境下的國(guó)際化視野,研究領(lǐng)域、研究視角國(guó)際化的智庫(kù);需要選擇服務(wù)數(shù)據(jù)化的智庫(kù),應(yīng)基于大量?jī)?chǔ)備數(shù)據(jù)結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)外行業(yè)情況。
第17條:需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略先行
制造業(yè)領(lǐng)域?qū)@暾?qǐng)數(shù)是我國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)的主戰(zhàn)場(chǎng),但是傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)專(zhuān)利開(kāi)發(fā)難度逐步變大,而智能制造將因工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、虛擬仿真等先進(jìn)技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)中的應(yīng)用,將變成未來(lái)制造領(lǐng)域?qū)@漠a(chǎn)生大戶,而且質(zhì)量將會(huì)大幅提。
各級(jí)政府需要做好智能制造、裝備工業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度,全流程提產(chǎn)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“貼合度”。未來(lái)無(wú)論項(xiàng)目申請(qǐng)、驗(yàn)收,還是企業(yè)走出去,都需要度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作,兵馬未動(dòng)糧草先行,知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是糧草。規(guī)劃需倡導(dǎo)智能制造領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股權(quán)化,鼓勵(lì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資、“走出去”拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的國(guó)際合作,推動(dòng)企業(yè)需要積極組建國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作團(tuán)隊(duì),以期贏得“走出去”的主動(dòng)權(quán)。
第18條:需要調(diào)整投資策略
投資支持的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變:由支持?jǐn)U大規(guī)模向支持創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變,由重點(diǎn)投資新建向重點(diǎn)支持原有能力的改造提升轉(zhuǎn)變,由投資加工裝配向支持生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變,支持中國(guó)裝備業(yè)由裝備中國(guó)向既裝備中國(guó)又裝備轉(zhuǎn)變。同時(shí)支持用數(shù)字化智能化技術(shù)和裝備進(jìn)行改造、用綠色化技術(shù)與裝備進(jìn)行改造、用先進(jìn)制造工藝進(jìn)行改造,支持金融+優(yōu)勢(shì)裝備的結(jié)合,支持裝備走出去,支持系統(tǒng)集成和工程總承包能力建設(shè),支持由大批量大規(guī)模生產(chǎn)向定制化規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。
綜上所述,大力發(fā)展智能制造,一方面可以實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有制造企業(yè)的數(shù)字化智能化改造,大大提升質(zhì)量效率,有助于從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),將提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。“十三五”期間,是我國(guó)改革發(fā)展的重要窗口期,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否轉(zhuǎn)型成功的機(jī)遇期,也是我國(guó)廣大制造業(yè)企業(yè)向智能制造方向轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略期,要求我們以更加開(kāi)放的心態(tài),創(chuàng)新的思維,科學(xué)的方法,真正讓智能制造規(guī)劃編制過(guò)程成為上下聯(lián)動(dòng)的管理過(guò)程,讓規(guī)劃成為指導(dǎo)企業(yè)“十三五”期間的行動(dòng)綱領(lǐng)。
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