建設剛剛起步
此前,我國正在大力實施國家新型城鎮化規劃,提出新型工業化、城鎮化、信息化
多年前起源于國外的智慧城市概念,如今正在絲綢古道上的銀川煥發生機。
日前,銀川市對外宣布,以物聯網、大數據等信息建設為依托的公共服務查詢系統正在全市鋪開,智慧城市建設將惠及每一位銀川市民。
應該說,國家推行智慧城市試點也已經有一段時間。據不完全統計,全國目前成為智慧城市試點的城市有近300座。
那么,中國的智慧城市建設目前處于什么水平?智慧城市還需要克服哪些困難?還需要哪些政策、技術的突破?日前,在京舉辦的中國智慧城市國際博覽會峰論壇上,與會專家進行了深入研討。
建設剛剛起步
此前,我國正在大力實施國家新型城鎮化規劃,提出新型工業化、城鎮化、信息化和農業現代化的同步發展,明確提出推進智慧城市建設與發展的方向。而縱觀,各國也紛紛提出了智慧城市發展戰略,尋求新機遇、構筑新動力、實現新發展。
“到目前為止,智慧城市還沒有清晰的定義。”國家發展改革委城市中心主任李鐵坦言,中國的智慧城市建設才剛剛起步。但是建設智慧城市意義重大,當前,國家提出的“互聯網+”行動,地產困境如何破解,政府如何管理大數據等等,其實都與智慧城市有關。
李鐵認為,對普通市民來講,更關心的是智慧城市、互聯網能夠給生活帶來哪些變化。而對于政府來說,大數據、云計算如何與每位市民產生關系,社區、產業、家庭以及城市如何組合,智慧城市如何帶動社會出現整體變化是需要思考的問題。
公眾需求是重點
貴陽市副市長徐昊告訴記者,智慧城市終來講建得好不好,不是城市管理者說了算,甚至也不一定是專家說了算,“誰說了算呢?城市的老百姓說了算。他們說好才是真好。靠政府一手包辦來建智慧城市,我認為肯定建不好”。
徐昊認為,建設智慧城市,應當運用眾籌、眾創、眾包等方式,把智慧城市的運用、開發交還給社會,“社區老百姓需要什么?消費者如何擁有佳的消費體驗?政府是不知道的,只有消費者自己清楚”。因此,應該運用互聯網的思維,基于政府擁有的基礎數據平臺,讓更多的創業者、創新者、開發者去開發適合消費者的業務和產品。
國家發展改革委副主任胡祖才也表示,我國城鎮化還面臨著提升社會公共服務水平、增進人民群眾福祉的艱巨任務。應該借助信息化和互聯網,在民生領域開展惠民服務。“智慧城市建設要堅持需求牽引、問題導向、突出重點、注重實用、注重效應,把群眾的重點關切擺到位。”
從碎片化到全面整合
那么,如何推進智慧城市的建設,讓公眾切實享受到福利呢?
李鐵認為,創建智慧城市,各地需要完成四個方面的進程。首先,要發揮市場的作用,通過企業來推動智慧城市的發展;其次,要使碎片化、分割的智慧城市的發展模式,變成整合性、綜合性的發展模式;第三,要實現企業跨界的經營和管理,促進利益分享;后,要完成家庭、社區、就業產業園區和城市的整體結合。
“智慧城市建設要因地制宜,因城施策,既不能謀一時發展,也不能貪大求全、急功近利,照搬照抄。”胡祖才指出,在當前的情況下,智慧城市建設要創新機制,強調市場主導。
他認為,智慧城市建設是信息技術推廣應用與城市發展方式轉變的交匯,涉及城市規劃、建設、管理和服務體制方方面面,需要大量的投資。“在此過程中要充分發揮市場化機制,引導社會資本參與至關重要。”胡祖才表示,未來政府部門將創新智慧城市建設運行機制和投融資模式,通過各種方式激發社會活力,推動企業參與智慧城市建設。
“不考慮運營的智慧城市是沒有持續性的,也不可能獲得更大的發展,因此管理模式上一定要創新。”中興通訊副總裁徐明也指出,智慧城市的建設可以通過公私合營模式,鼓勵社會資本參與,“專業公司的介入、專業的運營是智慧城市可持續發展的基礎保障”。
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