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　　以色列使用再制造技術將200萬美元的舊飛機變成數(shù)千萬美元的新飛機，美國再制造產(chǎn)業(yè)5年前銷售額就過千億美元……在發(fā)達國家再制造業(yè)取得長足發(fā)展的情況下，作為裝備制造大國的我國也開始緊隨其后，向再制造業(yè)大國邁進。

　　何謂再制造

　　國家發(fā)改委等11個部門近期聯(lián)合公布了《關于推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出要逐步形成適合我國國情的再制造運行機制和管理模式，實現(xiàn)再制造規(guī)模化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力將再制造產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟增長點。

　　我國汽車零部件再制造領域的開拓者、中國工程院院士徐濱士介紹，再制造是指用科技手段將廢舊汽車零部件、工程機械、機床等進行專業(yè)化修復的批量化生產(chǎn)過程，是廢舊機電產(chǎn)品資源化的佳形式和途徑，是節(jié)約資源的重要手段。

　　再制造具有降低成本、節(jié)能環(huán)保兩個鮮明特點，是一種端循環(huán)再生方式。實踐證明，再制造產(chǎn)品的性能和質(zhì)量能達到甚至過新品，而其成本僅為新品的1/4，節(jié)能達到60%以上，節(jié)材過70%。

　　徐濱士強調(diào)，再制造業(yè)不是級維修，而是一種可以在流水線上實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)的新產(chǎn)業(yè)。以美國為例，再制造產(chǎn)業(yè)2005年的銷售額即達到1000億美元，全國機動車維修市場中70%～80%的配件是再制造產(chǎn)品。

　　目前，在再制造較為發(fā)達的歐美地區(qū)，再制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)開始越傳統(tǒng)制造業(yè)，而且比重持續(xù)上升。與這些先進國家相比，我國的再制造業(yè)還存在一定差距。

　　技術大國、產(chǎn)業(yè)小國

　　實際上，我國在再制造基礎理論和關鍵技術研發(fā)領域已取得重要突破，開發(fā)應用的自動化納米顆粒復合電刷鍍等再制造技術達到國際先進水平。

　　在徐濱士院士看來，我國是再制造技術大國，卻是產(chǎn)業(yè)小國。在技術層面上，我國已成為上重要的再制造中心之一，國外一些著名的再制造公司都到中國來學習，洽談購買我國的再制造設備。但我國的再制造產(chǎn)業(yè)卻非常小。

　　我國于1999年正式提出要建設具有中國特色的再制造體系，主要基于表面工程、納米表面工程和自動化表面工程技術，恢復制造業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量標準和尺寸精度，而且在耐磨、耐蝕、耐疲勞等性能上達到原型新品件。

　　國內(nèi)相繼出現(xiàn)了一些再制造企業(yè)，分別在重型卡車發(fā)動機、轎車發(fā)動機、車用電機，以及車用變速箱等領域開展再制造。但是，為取締汽車非法拼裝市場，2001年，國家規(guī)定舊汽車五大總成一律回爐，切斷了這些企業(yè)再制造毛坯來源，產(chǎn)量嚴重下滑。

　　近幾年，我國又開始著力推進再制造業(yè)。2005年，國務院文件明確指出國家“支持廢舊機電產(chǎn)品再制造”。去年1月生效的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》更是確立了推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律依據(jù)。

　　有望成為異軍突起的新增長點

　　我國是裝備制造及使用大國，設備資產(chǎn)已達幾萬億元。隨著我國進入機械裝備報廢峰期，在社會、資源、環(huán)境效益等方面的優(yōu)勢決定了發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)勢在必行，潛力巨大。

　　據(jù)統(tǒng)計，2008年我國汽車保有量達4957萬輛（不含低速汽車），機床保有量達700多萬臺，14種主要型號的工程機械保有量達290萬臺，其中大量裝備在達到報廢要求后將被淘汰。

　　同時，大量技術、功能落后的老舊裝備還在期服役。徐濱士介紹，我國工業(yè)行業(yè)每年因腐蝕、磨損而產(chǎn)生的經(jīng)濟損失分別占到GDP的4.5%和5%，而發(fā)達國家兩項加起來的損失在4.5%～5%區(qū)間內(nèi)，“再制造業(yè)每年可為國家節(jié)約1550億元”。

　　徐濱士表示，改革開放以來，我國僅進口的設備就達到萬億元，這些設備將陸續(xù)進入報廢期，如果能夠通過再制造工程修復，將是一個巨大的市場。發(fā)展再制造業(yè)不僅可以節(jié)約資源、保護環(huán)境，還可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，促進服務業(yè)的發(fā)展。

　　“再制造過程中，勞動力和日常開銷等成本占到了60%以上。這一特點，正好適應我國勞動力相對過剩的形勢，可以提供更多就業(yè)崗位。” 徐濱士說。

　　目前，國家有關部門已著手編制《再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確“十二五”時期我國促進再制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的目標、重點任務和保障措施，11個部門也將制定發(fā)布《再制造產(chǎn)品目錄》等。

　　隨著一系列國家政策的制定和落實，我國再制造產(chǎn)業(yè)面臨的政策缺乏、認可度低、技術不足等問題將逐一被解決，再制造產(chǎn)業(yè)有望成為異軍突起的新經(jīng)濟增長點，成為推動我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。(古文洪)